Quốc hội chốt bỏ ngưỡng chịu thuế 500 triệu đồng với hộ kinh doanh

Trước khi thông qua, Quốc hội đã nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho hay, căn cứ các chỉ số kinh tế vĩ mô, khả năng cân đối ngân sách nhà nước, Chính phủ quy định mức doanh thu không phải nộp thuế thu nhập cá nhân, mức doanh thu để xác định đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng và mức doanh thu để xác định doanh nghiệp được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp.

Ngoài ra, tại Luật Thuế thu nhập cá nhân đã có quy định hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu trên 3 tỷ đồng/năm sẽ phải thực hiện nộp thuế theo phương pháp xác định thu nhập bằng doanh thu trừ đi chi phí. Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, Khoản 2 và Khoản 3 Điều 10 cũng quy định các mức thuế suất khác nhau tại ngưỡng doanh thu 3 tỷ đồng/năm.

Cụ thể, thuế suất 15% áp dụng đối với doanh nghiệp có tổng doanh thu năm không quá 3 tỷ đồng; thuế suất 17% áp dụng đối với doanh nghiệp có tổng doanh thu năm từ trên 3 tỷ đồng đến dưới 50 tỷ đồng.

Với các quy định này, trường hợp Chính phủ điều chỉnh mức doanh thu không phải nộp thuế vượt trên 3 tỷ đồng/năm sẽ phải báo cáo Quốc hội sửa các điều luật có liên quan để điều chỉnh các quy định có liên quan nhằm bảo đảm tính đồng bộ và hợp lý của chính sách.

Vì vậy, mặc dù không quy định khung trong dự thảo luật nhưng để phù hợp với quy định của các luật thuế hiện hành, Chính phủ cũng chỉ được điều hành mức tối đa doanh thu này đến mức độ dưới 3 tỷ đồng/năm. Việc giao thẩm quyền cho Chính phủ là phù hợp với chủ trương tại Kết luận số 18-KL/TW của Trung ương và Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Về văn bản hướng dẫn, Chính phủ cũng đã giao Bộ Tài chính khẩn trương xây dựng Nghị định hướng dẫn chi tiết thi hành và đã hoàn thiện lấy ý kiến các bộ ngành và đang thực hiện các bước thẩm định. “Ngay sau khi Quốc hội bấm nút thông qua luật này thì Chính phủ sẽ hoàn thiện hồ sơ và tiến hành thẩm định để ban hành Nghị định với mức quy định doanh thu ngưỡng là 1 tỷ đồng”, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn nhấn mạnh.

Luật được thông qua sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 7 của Luật Thuế thu nhập cá nhân số 109/2025/QH15, theo đó quy định: “1. Cá nhân cư trú có hoạt động sản xuất, kinh doanh có doanh thu năm từ mức quy định của Chính phủ trở xuống không phải nộp thuế thu nhập cá nhân. Căn cứ các chỉ số kinh tế vĩ mô, khả năng cân đối ngân sách, Chính phủ quy định mức doanh thu năm để phù hợp với bối cảnh kinh tế-xã hội trong từng thời kỳ.”.

Sửa đổi, bổ sung khoản 25 Điều 5 của Luật Thuế giá trị gia tăng số 48/2024/QH15 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 90/2025/QH15 và Luật số 149/2025/QH15.

Theo đó, quy định: “25. Hàng hóa, dịch vụ của hộ, cá nhân sản xuất, kinh doanh có doanh thu năm từ mức quy định của Chính phủ trở xuống và căn cứ các chỉ số kinh tế vĩ mô, khả năng cân đối ngân sách, Chính phủ quy định mức doanh thu năm để phù hợp với bối cảnh kinh tế-xã hội trong từng thời kỳ; tài sản của tổ chức, cá nhân không kinh doanh, không phải là người nộp thuế giá trị gia tăng bán ra; hàng dự trữ quốc gia do cơ quan dự trữ quốc gia bán ra; các khoản thu phí, lệ phí theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí”.