Phân quyền cấp phép hành nghề khám chữa bệnh về tỉnh từ tháng 7 năm nay

Từ ngày 1/7 tới, cơ chế cấp và quản lý giấy phép hành nghề khám chữa bệnh sẽ có sự thay đổi đáng kể khi thẩm quyền này chính thức được chuyển giao từ Bộ Y tế về cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh. Đây là nội dung quan trọng trong Nghị quyết 21/2026 của Chính phủ về việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực y tế, có hiệu lực từ ngày 29/4/2026. Quy định mới được kỳ vọng sẽ tạo ra bước tiến lớn trong việc phân cấp, tăng tính chủ động cho địa phương và giảm áp lực cho cơ quan trung ương.

Theo quy định mới, toàn bộ các thủ tục liên quan đến giấy phép hành nghề khám chữa bệnh sẽ do Chủ tịch UBND cấp tỉnh trực tiếp thực hiện. Điều này bao gồm việc cấp mới, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép cũng như đình chỉ hoặc thu hồi khi cần thiết. Không chỉ áp dụng với các trường hợp phát sinh mới, quy định còn bao trùm cả những chứng chỉ hành nghề đã được cấp trước đó, đảm bảo tính thống nhất trong quản lý.

Trước đây, thẩm quyền cấp phép được phân chia giữa Bộ Y tế và chính quyền địa phương. Cụ thể, Bộ Y tế chịu trách nhiệm cấp giấy phép cho đội ngũ chuyên môn làm việc tại các cơ sở trực thuộc bộ, trong khi UBND cấp tỉnh đảm nhiệm việc cấp phép cho nhân sự tại địa phương. Tuy nhiên, cách làm này phần nào tạo ra sự phân tán trong quản lý, đồng thời gây áp lực xử lý hồ sơ cho cơ quan trung ương.

Việc chuyển toàn bộ thẩm quyền về địa phương từ tháng 7 tới được xem là bước đi nhằm thống nhất đầu mối quản lý, đồng thời nâng cao tính linh hoạt và chủ động cho các tỉnh, thành. Khi trực tiếp thực hiện cấp phép, chính quyền địa phương có điều kiện nắm sát hơn tình hình nhân lực y tế, từ đó đưa ra các quyết định phù hợp với nhu cầu thực tiễn. Đồng thời, sự thay đổi này cũng góp phần giảm tải đáng kể cho Bộ Y tế, giúp cơ quan này tập trung nhiều hơn vào công tác hoạch định chính sách và quản lý vĩ mô.

Dù không còn trực tiếp cấp giấy phép hành nghề cho đội ngũ bác sĩ, điều dưỡng và các chức danh chuyên môn khác, Bộ Y tế vẫn giữ một số vai trò quan trọng trong hệ thống. Cụ thể, bộ tiếp tục thực hiện việc cấp mới và điều chỉnh giấy phép hoạt động khám chữa bệnh đối với các bệnh viện trực thuộc. Ngoài ra, cơ quan này cũng có thẩm quyền xem xét, bổ sung các kỹ thuật mới, phương pháp điều trị tiên tiến trên phạm vi toàn quốc, cũng như điều chỉnh danh mục kỹ thuật đặc biệt đối với các bệnh viện tư nhân.

Song song với việc phân cấp mạnh mẽ, Nghị quyết 21/2026 còn đặt ra yêu cầu rõ ràng về việc đơn giản hóa và rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành chính. Đây được xem là điểm nhấn nhằm nâng cao hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp trong lĩnh vực y tế. Chẳng hạn, đối với thủ tục cấp mới giấy phép hoạt động khám chữa bệnh, cơ quan có thẩm quyền phải hoàn thành việc thẩm định trong vòng 40 ngày kể từ khi tiếp nhận hồ sơ. Nếu đủ điều kiện, giấy phép phải được cấp trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi có biên bản thẩm định.

Không dừng lại ở đó, quy trình xử lý đối với các thủ tục điều chỉnh giấy phép cũng được quy định cụ thể hơn. Thời hạn yêu cầu bổ sung hồ sơ, thời gian giải quyết sau khi hoàn thiện và các bước xử lý đều được xác định rõ ràng, nhằm đảm bảo tính minh bạch và hạn chế tình trạng kéo dài thủ tục. Việc thiết lập các mốc thời gian cụ thể không chỉ giúp cơ quan quản lý nâng cao trách nhiệm mà còn tạo điều kiện để người dân, doanh nghiệp dễ dàng theo dõi tiến độ xử lý hồ sơ.