Đẩy mạnh phân cấp, đổi mới thi đua, khen thưởng

Theo Tờ trình dự án Luật do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình trình bày, dự thảo Luật dự kiến sửa đổi, bổ sung 48/96 điều của Luật Thi đua, khen thưởng số 06/2022/QH15, tiếp tục áp dụng đối với cá nhân, tập thể, hộ gia đình người Việt Nam; cá nhân, tập thể người Việt Nam định cư ở nước ngoài; cá nhân, tập thể người nước ngoài.

Dự thảo Luật gồm 4 Điều. Cụ thể, Điều 1: Tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định về tiêu chuẩn danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng, đặc biệt là phân định lại thẩm quyền, trách nhiệm khen thưởng và đề nghị khen thưởng; Điều 2: Thực hiện việc bãi bỏ các cụm từ, các điều khoản gắn liền với “cấp huyện” và các tiêu chuẩn không còn phù hợp với thực tiễn xếp loại tổ chức đảng hiện nay…; Điều 3 và Điều 4: Quy định về hiệu lực và các điều khoản chuyển tiếp để bảo đảm quyền lợi cho các hồ sơ đang trong quá trình xét duyệt tại thời điểm sắp xếp bộ máy…

Dự thảo Luật tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến tổ chức thi đua, danh hiệu thi đua và tiêu chuẩn danh hiệu thi đua; quy định tiêu chuẩn hình thức khen thưởng; quy định về thẩm quyền khen thưởng; trách nhiệm và thẩm quyền đề nghị khen thưởng; phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính trong thi đua, khen thưởng, quỹ thi đua, khen thưởng.

Trình bày báo cáo tóm tắt thẩm tra sơ bộ nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh nêu rõ, Thường trực Ủy ban tán thành việc sửa đổi, bổ sung dự án Luật nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng về sắp xếp tổ chức bộ máy, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, thúc đẩy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; đồng thời khắc phục vướng mắc về tiêu chuẩn “tổ chức đảng, đoàn thể trong sạch, vững mạnh”. Hồ sơ dự án Luật gửi đúng thời hạn và cơ bản đầy đủ các thành phần theo quy định.

Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Đắc Vinh cũng cho biết, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội tán thành việc bổ sung quy định về đặc khu, điều chỉnh thẩm quyền khen thưởng theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và tăng cường phân cấp, phân quyền; tuy nhiên, đề nghị có hướng dẫn để bảo đảm thống nhất khi triển khai.

Dự thảo Luật đã đơn giản hóa thủ tục, thúc đẩy chuyển đổi số và xây dựng cơ sở dữ liệu về thi đua, khen thưởng; tuy nhiên cần bổ sung đánh giá tác động ngân sách. Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội đề nghị nghiên cứu luật hóa một số quy định nhằm bảo đảm bình đẳng giới trong xét thi đua, khen thưởng.

Tiếp đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về các nội dung trọng tâm của dự thảo Luật; Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cũng đã có kết luận về nội dung này tại phiên họp.